Title: SCHEMA DI IMPIANTO PER L’ESERCITAZIONE DI PROTEZIONE CIVILE SUL RISCHIO IDROGEOLOGICO
Author: sala
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Company: Provincia medio Campidano

REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA
ASSESSORATO DELLA DIFESA DELL’AMBIENTE
Servizio Protezione Civile e Antincendio

DISCIPLINARE TECNICO/SCHEMA DI IMPIANTO
 
ESERCITAZIONE DI PROTEZIONE CIVILE SUL RISCHIO IDROGEOLOGICO

OBIETTIVI DELL’ESERCITAZIONE

Gli obiettivi generali dell’esercitazione sono:

•	verificare la tempestività della risposta e l’efficacia dell’impiego dei sistemi di gestione dell’emergenza a livello locale (ambito comunale, inter-comunale e/o provinciale) e la loro integrazione con il sistema regionale e nazionale;
•	sensibilizzare gli enti, le istituzioni, il volontariato e la cittadinanza sui temi di protezione civile e sui comportamenti da adottare in caso di urgenza e necessità derivante da una emergenza in corso anche senza preavviso alcuno; 
•	divulgare e verificare le procedure operative per le attività proprie del sistema di protezione civile regionale.

In tale contesto si possono delineare i seguenti obiettivi specifici:
a)	nei confronti della popolazione:
-	offrire l’opportunità  di conoscere il sistema di protezione civile locale, regionale e nazionale;
-	diffondere, attraverso i principali mezzi di comunicazione, informazione sui rischi presenti sul territorio ed i relativi comportamenti da seguire;
-	testare modalità e procedure di intervento relative alla gestione della popolazione residente nelle aree a rischio, la sua evacuazione ed assistenza.
b)	nei confronti degli enti istituzionali:
-	coinvolgere attivamente gli enti e le strutture operative competenti nella fase di preparazione e pianificazione dell’esercitazione;
-	aggiornare e testare i piano di emergenza di livello comunale e inter-comunale e provinciale, sulla base delle linee guida del Piano regionale di protezione Civile;
-	rapportarsi con la corrispondente Prefettura per le attività da questa coordinate;
-	testare le procedure di allertamento per il rischio idrogeologico;
-	testare i tempi e le modalità di attivazione dei centri operativi e verificare i vari flussi informativi;

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-	impiegare uomini, mezzi e attrezzature proprie delle componenti attive del sistema di P.C.( regionale, provinciale e comunale);
-	attivare le funzioni di coordinamento tra Enti o loro articolazioni (S.O.U.P, Genio Civile, CFVA, Ente Foreste, Aziende A.S.L., 118, Consorzio di Bonifica, Comuni, Comunità Montane, Enti Locali e Volontariato);
-	testare i tempi di allestimento e l’organizzazione funzionale dell’area di ammassamento soccorritori e delle altre aree di soccorso alla popolazione previste dai piani comunali e intercomunali;
-	tenere in esercizio la colonna mobile regionale e le strutture logistiche degli enti e delle organizzazioni di volontariato.

IPOTESI DI RISCHIO

Il programma dell’esercitazione in linea di massima dovrà essere redatto per i seguenti scenari:

	- INONDAZIONE e/o ESONDAZIONE: per tracimazione di una diga o/o di uno o più fiumi con ampi allagamenti e conseguente evacuazione delle varie aziende agricole e agrituristiche presenti.
	Interventi: soccorso, ricerca dispersi e bonifiche, valutazione danni.
	Obiettivo: valutazione livello di coordinamento delle operatività del volontariato e delle strutture locali di protezione civile, testare le procedure operative;
	- FRANE e/o SMOTTAMENTI: per riattivazione di movimenti franosi classificati e inseriti nei piani comunali per il rischio idraulico e idrogeologico a seguito di eventi meteorologici avversi;
      - ATTIVITA’ DI SOCCORSO COLLATTERALI (es. ricerca dispersi, recupero persone intrappolate, ecc.).

seguendo il seguente schema di impianto:
a)	Comunicazione, secondo quanto previsto dalla direttiva dell’Assessore regionale alla Difesa dell’Ambiente del 27 marzo 2006,  dello stato di allerta per criticità moderata a seguito di emissione di avviso per condizioni meteo avverse da parte del Centro Funzionale Centrale (codice 1);
b)	Attivazione dei Presidi territoriali idrogeologici e del presidio territoriale idraulico nonché delle procedure codificate corrispondenti al codice di criticità comunicato;
c)	Inizio attività di monitoraggio e controllo;

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d)	Evoluzione negativa, a seguito del controllo e monitoraggio sul territorio, del fenomeno e passaggio dal livello di criticità moderato al livello di criticità elevato;
e)	Specializzazione e intensificazione delle attività dei Presidi territoriali;
f)	Passaggio dal livello di criticità elevata all’emergenza per il verificarsi di fenomeni di inondazione/esondazione e di dissesto idrogeologico (frane e smottamenti);
g)	Attivazione delle procedure di soccorso previste dai piani comunali, intercomunali e provinciali;
h)	Gestione di attività di soccorso collaterali;
i)	Attivazione del COC e del COM secondo quanto previsto dai piani comunali e provinciali,e dalla direttiva dell’Assessore regionale alla Difesa dell’Ambiente del 27 marzo 2006;
j)	Avvio delle attività di assistenza alla popolazione;
k)	Valutazione e censimento danni;
l)	Avvio delle attività di ripristino e ritorno alla normalità. 

Si dovrà prevedere anche un impianto di esercitazione da attivare direttamente con la fase di emergenza onde poter testare la  macchina dei soccorsi senza il periodo di allerta previsto.