Allegato allo Schema di
Foglio Condizioni di Esercizio

REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA
L.R. 31 Ottobre 2007 n° 12
(DIGHE DI COMPETENZA REGIONALE)

ASSESSORATO DEI LAVORI PUBBLICI
Servizio_______________________

-oO§Oo-

UFFICIO TERRITORIALE DEL GOVERNO DI ___________________

DOCUMENTO DI PROTEZIONE CIVILE

CONDIZIONI CHE DEVONO VERIFICARSI PERCHÈ SI DEBBA ATTIVARE IL SISTEMA DI PROTEZIONE CIVILE E LE PROCEDURE DA PORRE IN ATTO
(Circ. Min. LL.PP. 352/87)

0.1) - Fase di preallerta: Vigilanza Ordinaria

In condizioni di vigilanza ordinaria (quando cioè non si sono ancora verificate le fasi di allerta di cui ai successivi punti) si verifica una fase di preallerta:
 
- 	per serbatoi in esercizio normale, allorché l’invaso supera la quota di massima regolazione in occasione di eventi di piena significativi;

- 	per serbatoi in invaso limitato (a seguito di anomali comportamenti  strutturali o fenomeni di instabilità delle sponde), allorché gli apporti idrici facciano temere il superamento della quota autorizzata per l’esercizio del serbatoio, nel caso sia stata individuata anche una quota superiore riconosciuta come massima raggiungibile unicamente in occasione di eventi di piena eccezionali; se tale quota non è stata individuata  si attiva la fase di allerta – vigilanza rinforzata di cui al punto 1; 

- 	per i serbatoi in invaso sperimentale allorché gli apporti idrici facciano temere il superamento della quota autorizzata per l’esercizio del serbatoio. Comunque, nel caso in cui i serbatoi abbiano mantenuto un comportamento regolare nel corso degli invasi sperimentali, la quota di esercizio autorizzata può essere temporaneamente superata in occasione di eccezionali eventi di piana, al fine di ridurre i deflussi a valle rispetto agli afflussi in arrivo al serbatoio, senza che si debba attivare la fase di allerta - vigilanza rinforzata di cui al punto 1. In tale eventualità i controlli strumentali e visivi devono essere svolti con continuità. In ogni caso non devono essere superate le condizioni che fanno scattare la vigilanza rinforzata.
 
Nella fase di preallerta il Gestore provvede ad informarsi tempestivamente, anche presso i competenti uffici idrografici, sull’evolversi della situazione idrometeorologica in atto. Qualora sulla base delle informazioni ricevute si preveda la prosecuzione o l’intensificazione dell’evento, il Gestore comunica con immediatezza al Prefetto ed al Servizio competente dell’Assessorato regionale dei Lavori Pubblici, l’ora presumibile del verificarsi della prima fase di allerta di cui al successivo punto 1 – vigilanza rinforzata, nonché quella della conseguente apertura degli scarichi manovrabili che si rendesse necessaria.

1.1) Fase di Allerta – Vigilanza Rinforzata

1.2)  La fase di Allerta è attivata al verificarsi delle seguenti condizioni:
•	osservazioni a vista o strumentali o di fenomeni di ritenuta che rilevino l'insorgere di significativi anomali comportamenti strutturali di instabilità delle sponde;
•	per ragioni previste nel piano dell'organizzazione della difesa militare;
•	al fine di non superare le condizioni estreme di carico assunte in progetto per l'esercizio delle strutture di ritenuta;
•	in occasione di apporti idrici che facciano temere:
 1) nei serbatoi in esercizio normale, il superamento della quota di massimo invaso, quale indicata dal progetto approvato;
 2) nei serbatoi in invaso limitato, il superamento della quota riconosciuta come massima raggiungibile unicamente in occasione di eventi eccezionali. Ove tale quota non sia stata individuata, essa è da intendersi coincidente con quella massima autorizzata;
 3) nei serbatoi in invaso sperimentale, il superamento della quota riconosciuta come massima raggiungibile unicamente in occasione di eventi eccezionali o, in ogni caso, della quota massima di regolazione.

1.3)  Il Gestore avvisa tempestivamente il Prefetto,  e l’Assessorato regionale dei Lavori Pubblici del verificarsi delle condizioni di cui al punto 1.2  relazionando sulla natura dei fenomeni in atto e, ove possibile, sulla loro prevedibile evoluzione. Da questo momento , il gestore ha l'obbligo di:
•	garantire la presenza dell'Ingegnere Responsabile o dell'ingegnere suo Sostituto;
•	assicurare la sorveglianza delle opere con presenza continua e permanente in loco di personale tecnico qualificato, la cui attività è coordinata dall'Ingegnere Responsabile.
•	Aprire gli scarichi quando necessario  per non superare le quote indicate al precedente punto 1.2 avendo cura che: 
 a) nella fase crescente non deve essere scaricata una portata superiore a quella affluente al serbatoio;
 b) nella fase decrescente non deve essere scaricata una portata superiore a quella massima scaricata  nella fase crescente ;
•	comunicare al prefetto e all’Assessorato regionale dei Lavori Pubblici il cessare delle condizioni  che hanno determinato la fase di allerta.

Il Prefetto, sentito il Servizio competente dell'assessorato regionale dei Lavori Pubblici, informa i Prefetti dei territori di valle potenziamente interessati dall'onda di piena, nonché le amministrazioni competenti per il “Servizio di Piena”, ed attua le procedure previste, per questa fase, dal piano di emergenza.

1.4)  Persone che possono essere incaricate dal Gestore di comunicare il verificarsi delle condizioni relative alla fase di allerta di cui al precedente punto 1.2 alle Autorità:

Legale Rappresentante del Gestore	(nominativo, telefono e fax indicati nella rubrica)	
Capo della gestione tecnica	(nominativo, telefono e fax indicati nella rubrica)	
Ingegnere responsabile	(nominativo, telefono e fax indicati nella rubrica)	
Sostituto dell’ingegnere responsabile	(nominativo, telefono e fax indicati nella rubrica)	
(in assenza o impedimento del titolare)
Personale tecnico qualificato	(nominativo, telefono e fax indicati nella rubrica)	

1.5)  Autorità che il gestore deve avvertire del verificarsi della fase di allerta di cui al precedente punto 1.2

L'Ufficio territoriale del Governo di ______	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Assessorato regionale dei Lavori Pubblici	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Assessorato regionale dei Lavori Pubblici
Servizio Infrastrutture e Risorse Idriche	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Assessorato regionale dei Lavori Pubblici
Servizio del Genio Civile di __________	(telefono e fax indicati nella rubrica)	

1.6)  Testo del messaggio di inizio allerta che il Gestore trasmette per comunicare il verificarsi delle condizioni dello stato di allerta:
“Sbarramento  (denominazione) sul fiume __________ ” – Inizio Vigilanza Rinforzata - 
Descrizione dell’evento ______________________________________________________”
Firma e funzione – data _____________ ; ora __________; n. di registrazione ___________

1.7)  Testo del messaggio che il Gestore trasmette per comunicare il venire meno delle condizioni dello stato di allerta:
“Sbarramento  (denominazione) sul fiume __________ ” – Fine Vigilanza Rinforzata - 
Descrizione dell’evento ______________________________________________________”
Firma e funzione – data _____________ ; ora __________; n. di registrazione ___________

1.8)  L’ingegnere responsabile deve trasmettere una relazione descrittiva ogni 24 ore dall’inizio dello stato di allerta, alle seguenti autorità:

L'Ufficio territoriale del Governo di ______	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Assessorato regionale dei Lavori Pubblici	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Assessorato regionale dei Lavori Pubblici
Servizio Infrastrutture e Risorse Idriche	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Assessorato regionale dei Lavori Pubblici
Servizio del Genio Civile di __________	(telefono e fax indicati nella rubrica)	

2.1) Fase di Allerta –  Pericolo - Allarme Tipo 1

2.2) La fase è attivata al verificarsi delle seguenti condizioni:
-	quota del livello del serbatoio superiore alle quota di cui al precedente punto 1.2;
-	perdite, movimenti franosi nelle aree circostanti l’invaso ed ogni altra manifestazione che facciano temere la compromissione della stabilità dell’opera e comunque la sicurezza a valle 
-	fenomeni estesi di instabilità delle sponde che facciano temere la generazione di onde sulla superficie dell’invaso in grado di tracimare la diga in modo incontrollato; 

2.3)  Il pericolo -  allarme di tipo 1 - comporta per il Gestore, fermi restando gli obblighi di cui alla fase di allerta precedente, la messa in atto di tutti i provvedimenti necessari per contenere gli effetti dei fenomeni. Il Gestore mantiene costantemente informati il Prefetto, e l’Assessorato regionale dei Lavori Pubblici, dell'evolversi della situazione e delle relative possibili conseguenze, ed ha altresì l’obbligo di garantire l'intervento in loco dell'Ingegnere Responsabile o dell'ingegnere suo sostituto. 
Il prefetto attua le procedure previste per questa fase dal piano di emergenza.

2.4)  Persone che possono essere incaricate dal Gestore di comunicare il verificarsi delle condizioni relative alla fase di allerta di cui al precedente punto 2.2 alle Autorità:

Legale Rappresentante del Gestore	(nominativo, telefono e fax indicati nella rubrica)	
Capo della gestione tecnica	(nominativo, telefono e fax indicati nella rubrica)	
Ingegnere responsabile	(nominativo, telefono e fax indicati nella rubrica)	
Sostituto dell’ingegnere responsabile	(nominativo, telefono e fax indicati nella rubrica)	
(in assenza o impedimento del titolare)
Personale tecnico qualificato	(nominativo, telefono e fax indicati nella rubrica)	

2.5)  Autorità che il gestore deve avvertire del verificarsi della fase di allerta di cui al precedente punto 2.2

L'Ufficio territoriale del Governo di ______	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Assessorato regionale dei Lavori Pubblici	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Assessorato regionale dei Lavori Pubblici
Servizio Infrastrutture e Risorse Idriche	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Assessorato regionale dei Lavori Pubblici
Servizio del Genio Civile di __________	(telefono e fax indicati nella rubrica)	

2.6)  Testo del messaggio di inizio allerta che il Gestore trasmette per comunicare il verificarsi delle condizioni dello stato di allerta:
“Sbarramento  (denominazione) sul fiume __________ ” – PERICOLO – ALLARME TIPO 1 
Descrizione dell’evento ______________________________________________________”
Firma e funzione – data _____________ ; ora __________; n. di registrazione ___________

2.7)  Testo del messaggio che il Gestore trasmette per comunicare il venire meno delle condizioni dello stato di allerta:
“Sbarramento  (denominazione) sul fiume __________ ” – FINE ALLARME TIPO 1 
Descrizione dell’evento ______________________________________________________”
Firma e funzione – data _____________ ; ora __________; n. di registrazione ___________

2.8)  L’ingegnere responsabile deve trasmettere una relazione descrittiva dell'evento (evoluzione del fenomeno, livelli di invaso raggiunti, manovre effettuate mediante gli scarichi manovrabili, portate rilasciate a valle, danni subiti dall'opera, stato di stabilità delle sponde, ecc.) all'inizio dello stato di allerta, e successivamente almeno ogni 12 ore, alle seguenti autorità:

L'Ufficio territoriale del Governo di ______	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Assessorato regionale dei Lavori Pubblici	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Assessorato regionale dei Lavori Pubblici
Servizio Infrastrutture e Risorse Idriche	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Assessorato regionale dei Lavori Pubblici
Servizio del Genio Civile di __________	(telefono e fax indicati nella rubrica)	

3.1) Fase di Allerta –  Collasso - Allarme Tipo 2

3.2) La fase di allerta è attivata all’apparire di fenomeni di collasso dell’opera di ritenuta o comunque al verificarsi di fenomeni che inducano ragionevolmente ad ipotizzare l’imminenza di un evento catastrofico. 

3.3) Al verificarsi delle condizioni di cui al punto 3.2 il Gestore, fermi restando gli obblighi di cui alle precedenti fasi di allerta, provvede direttamente ed immediatamente ad informare il Prefetto competente per territorio nell'ambito del quale ricade la diga per l'applicazione del piano di emergenza.
Il Prefetto attua le procedure previste per questa fase dal piano di emergenza provvedendo immediatamente a portare a conoscenza della situazione le Forze di Polizia più vicine all'impianto, il Comando provinciale dei Vigili del Fuoco, il Dipartimento della Protezione Civile, i Sindaci dei comuni che possono essere coinvolti dall'evento, la Direzione Generale della Protezione Civile e dei Servizi Antincendio del Ministero degli Interni, il Servizio del genio Civile competente per territorio, il Servizio Infrastrutture e risorse idriche dell’Assessorato regionale dei Lavori Pubblici, l'Assessorato dei Lavori Pubblici, il Servizio Protezione Civile della Regione Sardegna.

3.4)  Persone che possono essere incaricate dal Gestore di comunicare il verificarsi delle condizioni relative alla fase di allerta di cui al precedente punto 3.2 alle Autorità:

Legale Rappresentante del Gestore	(nominativo, telefono e fax indicati nella rubrica)	
Capo della gestione tecnica	(nominativo, telefono e fax indicati nella rubrica)	
Ingegnere responsabile	(nominativo, telefono e fax indicati nella rubrica)	
Sostituto dell’ingegnere responsabile	(nominativo, telefono e fax indicati nella rubrica)	
(in assenza o impedimento del titolare)
Personale tecnico qualificato	(nominativo, telefono e fax indicati nella rubrica)	

3.5)  Autorità che il gestore deve avvertire del verificarsi della fase di allerta di cui al precedente punto 3.2

L’Ufficio territoriale del Governo di ______	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Questura di _______________	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Carabinieri di (Comune 1)	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Carabinieri di (Comune 2)	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Carabinieri di (Comune n)	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Comando provinciale dei vigili del fuoco di _______	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Vigili del fuoco di (Comune 1)	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Vigili del fuoco di (Comune 2)	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Vigili del fuoco di (Comune n)	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Sindaco di (Comune 1)	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Sindaco di (Comune 2)	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Sindaco di (Comune n)	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Ministero dell’interno – Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile di Roma  	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Protezione Civile	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Servizio Protezione Civile della Regione Sardegna	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Assessorato regionale dei Lavori Pubblici	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Assessorato regionale dei Lavori Pubblici
Servizio Infrastrutture e Risorse Idriche	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Assessorato regionale dei Lavori Pubblici
Servizio del Genio Civile di __________	(telefono e fax indicati nella rubrica)	

3.6)  Testo del messaggio di inizio allerta che il Gestore trasmette per comunicare il verificarsi delle condizioni dello stato di allerta:
“Sbarramento  (denominazione) sul fiume __________ ” – COLLASSO – ALLARME TIPO 2 
Rottura della diga constatata il giorno _______ alle ore _______”
Firma e funzione – data _____________ ; ora __________; n. di registrazione ___________

Dopo questo primo messaggio saranno fornite dall’Ingegnere Responsabile, appena possibile, tutte le informazioni riguardanti la rottura delle opere e la loro estensione (evoluzione del fenomeno, livelli di invaso raggiunti, manovre effettuate mediante gli scarichi manovrabili, portate rilasciate a valle, danni subiti dall’opera, stato di stabilità delle sponde, ecc.). 

4.1) Manovre degli organi di scarico

4.1.1)  Le manovre volontarie degli organi di scarico dovranno essere svolte, in generale e quando non diversamente specificato, adottando ogni cautela al fine di determinare un incremento graduale delle portate scaricate, contenendone al massimo l’entità. Per ogni manovra, che comporti fuoriuscite d’acqua di entità tale da far temere situazioni di pericolo per la pubblica incolumità, il Gestore dovrà dare comunicazione con adeguato preavviso all’Amministrazione competente per il Servizio di piena ( o comunque per il regime idraulico dell’alveo a valle), al Servizio del genio Civile competente per territorio, al Servizio Infrastrutture e risorse idriche dell’Assessorato regionale dei Lavori Pubblici ed alla Prefettura territorialmente competente che, sentiti i predetti soggetti, attiva le opportune misure di salvaguardia.
Il Gestore dovrà dare comunicazione delle manovre anche ai Gestori di eventuali sbarramenti posti a valle.

4.1.2)  Persone che possono essere incaricate dal Gestore di comunicare alle Autorità il programma di manovre volontarie di cui al precedente punto 4.1.1:

Legale Rappresentante del Gestore	(nominativo, telefono e fax indicati nella rubrica)	
Capo della gestione tecnica	(nominativo, telefono e fax indicati nella rubrica)	
Ingegnere responsabile	(nominativo, telefono e fax indicati nella rubrica)	
Sostituto dell’ingegnere responsabile	(nominativo, telefono e fax indicati nella rubrica)	
(in assenza o impedimento del titolare)
Personale tecnico qualificato	(nominativo, telefono e fax indicati nella rubrica)	

4.1.3)  Autorità e soggetti ai quali il gestore deve comunicare  il programma di manovre di cui al precedente punto 4.1.1

L'Ufficio territoriale del Governo di ______	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Assessorato regionale dei Lavori Pubblici	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Assessorato regionale dei Lavori Pubblici
Servizio Infrastrutture e Risorse Idriche	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Assessorato regionale dei Lavori Pubblici
Servizio del Genio Civile di __________	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Eventuali gestori degli sbarramenti a valle	(telefono e fax indicati nella rubrica)	
Sindaci degli sbarramenti a valle	(telefono e fax indicati nella rubrica)	

5. DICHIARAZIONE.

Con la sottoscrizione del presente “Documento di Protezione Civile”,  il Gestore dell'opera si impegna alla sua integrale osservanza.

Lì,  __________________________                                                         Il Gestore

RUBRICA TELEFONICA

Il Gestore è tenuto a conservare e tenere aggiornata la presente Rubrica contenente il nominativo ed i numeri telefonici di tutte le Autorità e Soggetti in elenco. Il Gestore è tenuto a trasmettere a ciascuna Autorità e Soggetti in elenco eventuali variazioni dei dati di reperibilità:

•	Prefetto ;
•	Uffici di Forza di Polizia;
•	Comando provinciale dei Vigili del Fuoco;
•	Sindaci dei Comuni interessati;
•	Gestore;
•	Gestori dighe a valle;
•	Ingegnere Responsabile e Ingegnere suo Sostituto;
•	Amministrazione competente per il servizio di piena e per gli adempimenti dell'Autorità di Bacino
•	Regione Autonoma della Sardegna - Assessorato dei Lavori Pubblici;
•	Servizio del Genio Civile competente per territorio;
•	Servizio Infrastrutture e risorse idriche dell'Assessorato regionale dei Lavori Pubblici;
•	Servizio Difesa del Suolo – Settore Idrografico;
•	Servizio Protezione Civile della Regione Sardegna;
•	Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Protezione Civile;
•	Ministero dell’interno – Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile di Roma.  

Amministrazione	Nominativo	Tel. Ufficio	Fax Ufficio	Tel. Abitazione