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Monitoraggio e valutazione
Gli operatori pubblici, definiti anche beneficiari finali, che realizzano un progetto co-finanziato dal Programma Operativo, hanno l’obbligo di fornire alla Regione le informazioni richieste relative alla gestione e all’attuazione del progetto stesso. Tali dati confluiscono in un sistema di monitoraggio di cui, a livello regionale, è responsabile l’Autorità di Gestione. Si tratta di vari passaggi in cui, partendo dalla raccolta dei dati effettuata dai Responsabili delle varie misure, si procede alla verifica dell’attuazione del P.O.R., sia dal punto di vista finanziario, sia dal punto di vista fisico e procedurale.

Il monitoraggio si realizza attraverso un sistema di indicatori che consentono di raccogliere, elaborare e sistematizzare le informazioni che accompagnano il processo di attuazione degli interventi. L'unità elementare di rilevazione si chiama operazione (singolo progetto realizzato dal beneficiario finale), i progetti sono aggregati in classi di operazioni (infrastrutture, servizi, aiuti).

La trasmissione dei dati viene effettuata dal beneficiario al Responsabile di Misura competente. Quest'ultimo inoltra i dati raccolti all'Autorità di Gestione che, a sua volta, provvede alla loro trasmissione al sistema centrale, gestito dal Ministero del Bilancio, che gestisce il monitoraggio di tutti i programmi finanziati con fondi comunitari (sistema IGRUE).

Il Monitoraggio è un sistema che rileva i dati relativi allo stato di attuazione del P.O.R. Esso si articola in tre tipologie: finanziario, riguardante lo stato di attuazione finanziaria; procedurale, riguardante l'efficienza delle procedure di attuazione; fisico, riguardante il livello di realizzazione fisico degli interventi.

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Rapporti semestrali di avanzamento 2003 [file.zip]

Rapporto Annuale di Esecuzione
Il Rapporto Annuale di Esecuzione (R.A.E.) è il documento chiave per la gestione dei programmi in quanto consente di fare annualmente il punto dello stato di avanzamento del P.O.R. Sardegna. Contiene i principali risultati dell'anno trascorso ed individua le eventuali azioni da perseguire al fine di migliorare l'efficacia dei Fondi Strutturali. Il R.A.E. rappresenta uno dei requisiti necessari per il proseguimento dei pagamenti intermedi da parte della Commissione.

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Rapporto Annuale di Esecuzione 2003 [file.zip]
Rapporto Annuale di Esecuzione 2002 [file.zip]
Rapporto Annuale di Esecuzione 2001 [file.zip]
Rapporto Annuale di Esecuzione 2000 [file.zip]

Valutazione
L'obiettivo della valutazione è analizzare l'andamento della programmazione 2000 - 2006 e verificarne l'efficacia. Al fine di valutare l’efficacia degli interventi strutturali, il P.O.R. è oggetto di una valutazione iniziale (ex ante), di una valutazione intermedia (in itinere) e di una valutazione al termine del Programma (ex post), rivolte a verificarne l’effettivo impatto rispetto agli obiettivi che si era prefissato.

La valutazione ex ante è stata già elaborata dal Centro Regionale di Programmazione preliminarmente alla elaborazione del P.O.R., come base informativa per l’impostazione della stessa strategia del Programma.

La valutazione ex ante è impostata sulla metodologia dell'analisi SWOT (ovvero dei punti di forza e debolezza e delle potenzialità e rischi del territorio regionale).

La valutazione intermedia viene, invece, effettuata da un Valutatore indipendente, sulla base di procedure, metodologie e tecniche specificate a monte dallo stesso Programma Operativo. La valutazione intermedia è, ovviamente, oggetto di continui aggiornamenti, sulla base dell’analisi dei risultati e dell’impatto che il Programma ha, durante la sua attuazione, in relazione alle proprie strategie.
La valutazione intermedia, effettuata dal Valutatore Indipendente, prende in considerazione i risultati degli interventi, la loro pertinenza e il grado di conseguimento degli obiettivi.

La valutazione ex-post, che va ultimata entro tre anni dalla fine del periodo di programmazione, ricade invece nella responsabilità della Commissione Europea, in collaborazione con l’ Autorità di Gestione del Programma. La valutazione ex-post tiene conto, sulla base dei risultati delle valutazioni ex-ante e intermedia, dell'efficacia e dell'efficienza degli interventi e del loro impatto effettivo.

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Aggiornamento Assi IV V VI VII [file.zip][7,22]
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