Rapporto di Gestione anno 2024

Il presente documento, redatto dall’Ufficio del Controllo Interno di Gestione della Regione Autonoma della Sardegna, è stato oggetto di valutazione e presa d’atto da parte della Giunta regionale con la Deliberazione n. 33/1 del 25 giugno 2025.

Il Rapporto di Gestione nasce dal lavoro di studio, analisi e monitoraggio che l’Ufficio del Controllo Interno di Gestione svolge nell’ambito delle funzioni di controllo di gestione attribuite al Segretario generale della Regione dall’art. 2, comma 3, della L.R. n. 10/2021, ed è concepito per presentare, ad integrazione e completamento dei dati contabili di cui è espressione il Rendiconto Generale, un quadro maggiormente rappresentativo dei fatti economico gestionali più significativi.

Il documento è finalizzato a fornire informazioni sull’attività complessivamente svolta dalle Strutture dell’Amministrazione regionale in relazione al processo di programmazione, al grado di raggiungimento degli obiettivi programmati e al consumo di risorse correlato. In tale contesto, sono considerati, tra l’altro, gli aspetti gestionali più rilevanti degli Assessorati, evidenziando, secondo le informazioni disponibili, gli aspetti finanziari ed economici, le attività e i risultati più significativi. Il documento illustra anche gli aspetti peculiari della funzione del controllo interno nelle sue linee evolutive, esponendo gli obiettivi del sistema, le metodologie di lavoro impiegate e i risultati ottenuti.

In dettaglio, il Rapporto di Gestione 2024 si articola in 6 capitoli e 3 allegati:

• capitolo 1, in cui viene illustrato il sistema di controllo interno adottato dalla Regione Sardegna, delineando un quadro generale circa lo stato attuale e di sviluppo dello stesso all’interno del panorama di cambiamento che interessa l’intera Amministrazione. In tale sezione sono, inoltre, elencate, in dettaglio, le principali novità normative che negli ultimi anni hanno impattato sui sistemi contabili e amministrativi e sul ciclo della governance della Regione Sardegna, al fine di una più approfondita comprensione sia degli interventi stessi che dei loro effetti sulle attività amministrative regionali.
• capitolo 2, in cui sono rappresentate le analisi relative al ciclo della performance 2024, delineando i risultati raggiunti dalle Direzioni generali/Partizioni amministrative della Regione Autonoma della Sardegna rispetto agli obiettivi direzionali (ODR) e agli obiettivi gestionali operativi (OGO), in conformità alle principali disposizioni/norme in materia. In particolare, vengono rappresentati gli obiettivi direzionali correlati al Piano Integrato di Attività e Organizzazione (PIAO) 2024-2026 e il relativo grado di conseguimento.
• capitolo 3, in cui si riportano le analisi effettuate sotto il profilo finanziario e, oltre a considerare le risultanze globali, si scompone nelle due sezioni dedicate alle fonti delle risorse finanziarie (entrate) e ai correlati impieghi di risorse finanziarie (spese). Si esaminano, quindi, le entrate e le spese nelle diverse fasi, utilizzando le aggregazioni di valori consentite dal sistema contabile in uso, pervenendo alla determinazione di alcuni interessanti indicatori di carattere finanziario.
• capitolo 4, in cui si illustra la contabilità economico-patrimoniale che affianca la contabilità finanziaria, al fine di consentire la rilevazione unitaria dei fatti gestionali sia sotto il profilo finanziario, sia sotto il profilo economico-patrimoniale. In particolare, vengono illustrati, seppure in sintesi, il Conto economico e lo Stato patrimoniale.
• capitolo 5, in cui si rappresenta la contabilità direzionale, avente come obiettivo la produzione di informazioni per il supporto dei processi decisionali della dirigenza ai fini dell’utilizzo efficiente ed efficace delle risorse. In tale sezione, oltre all’analisi dei costi della produzione, dei trasferimenti correnti, dei contributi agli investimenti e delle altre partite, si analizza, in particolare, la misurazione del costo del lavoro complessivo e articolato per centro di costo;
• capitolo 6, in cui viene illustrato il sistema di controllo della compatibilità dei costi derivanti dai contratti integrativi rispetto ai vincoli di bilancio, già disciplinato dall’art. 65, co. 4, della L.R. 31/1998, e le modifiche al sistema di controllo introdotte dall’art.3 co.2 lett. d) L.R. n. 7/2023 e dalla D.G.R. n. 25/17 del 17 luglio 2024 che definisce le modalità attuative della norma, da applicare a tutte le amministrazioni del comparto.

Nell’allegato A - “Dati finanziari - Esercizio 2024” si riporta il quadro finanziario delle risorse complessivamente gestite dalle Direzioni generali nel corso dell’esercizio, per consentire un’analisi puntuale e comparata di tutte le articolazioni dell’Amministrazione regionale.

Nell’**allegato B ** “I Rapporti di Gestione 2024” della Presidenza e degli Assessorati articolati per Direzione generale”, numerati da 1 a 13 sono riportate, in un quadro sintetico, le attività svolte dalle Direzioni generali/Partizioni amministrative. In particolare, si rappresenta l’articolazione organizzativa, le principali attività/responsabilità dei Servizi e l’organico suddiviso per inquadramento, la correlazione tra gli obiettivi strategici (OST) della RAS, specificatamente quelli previsti dal PIAO 2024, gli obiettivi direzionali (ODR) e gli obiettivi gestionali operativi (OGO), nonché l’allocazione di questi ultimi presso i centri di responsabilità e il loro grado di raggiungimento.

Nell’allegato C si riporta il “Report inerente al grado di raggiungimento degli Obiettivi Direzionali (ODR) relativi all’esercizio 2024, articolati per struttura”.